摘要：《洛阳市促进个体工商户发展若干措施》正式出台，从降低经营成本、优化营商环境等六个方面推出多项“干货”举措，鼓励、支持和引导个体经济健康发展，着力提升全市个体工商户总体发展质量。
今日洛报融媒记者从洛阳市市场监管局获悉，《洛阳市促进个体工商户发展若干措施》正式出台，从降低经营成本、优化营商环境等六个方面推出多项“干货”举措，鼓励、支持和引导个体经济健康发展，着力提升全市个体工商户总体发展质量。 降低经营成本 延续阶段性降低社会保险费政策。对以单位形式参加社会保险的有雇工的个体工商户，延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2024年12月31日。 降低经营场所使用成本。进一步放宽个体工商户经营场所登记限制，深化“一址多照”“一照多址”改革。支持电子商务平台内经营者开展“集群注册”。 开展涉个体工商户价费整治。聚焦重点领域，持续开展涉个违规收费治理，严厉打击涉个体工商户违规收费行为，建立规范的问题线索部门共享和转办机制,助推各项惠个政策落实到位。 强化保险保障。引导无雇工的个体工商户以个人身份参加企业职工基本养老保险、医疗保险，鼓励有雇工的个体工商户以单位形式参加企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险、生育保险。 减轻税费负担 落实增值税小规模纳税人税费优惠政策、契税优惠政策、“六税两费”减免政策和个人所得税优惠政策。实施重点群体、自主就业退役士兵税收减免。 强化金融支持 提升融资便利度。鼓励金融机构根据个体工商户特点，开发“名特优新贷”等专属信贷产品，推广随借随还贷款模式，扩大信用贷款和首贷户支持。 降低支付手续费和加大担保增信力度，引导政府性融资担保机构加大对个体工商户的增信服务力度，落实降低费率要求等。 落实创业担保贷款及贴息政策。符合条件的城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民，可申请个人创业担保贷款，贷款额度不超过30万元、期限不超过3年，享受财政贴息。 优化营商环境 提高登记便利化水平。推行“自主填报、系统核查、即时审核、实时出照”的智能登记新模式，实现个体工商户登记全程“零见面、零跑腿、零干预、零收费”。开展省内个体工商户跨辖区迁移改革。落实歇业备案制度，优化相应的税收、社保业务办理流程。 鼓励支持变更升级。个体工商户自愿变更经营者的，可直接向登记机关申请办理变更登记，允许延续原字号、成立日期等，符合条件的在税收管理信息系统自动同步变更登记信息；个体工商户转型为企业的，允许企业依法继续使用原字号、成立日期并保留行业特点，行政许可部门依法为其提供便利。 推进包容审慎监管。探索开展个体工商户信用风险分类管理，优化个体工商户信用信息修复机制。规范日常检查行为，做到无事不扰。充分运用提醒、劝告、建议、约谈等方式引导个体工商户自觉遵规守法。个体工商户没有主观过错实施违法行为的、初次违法且危害后果轻微并及时改正的、违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果的，依法不予行政处罚。 保护合法权益。个体工商户的财产权、经营自主权等合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害或非法干预。畅通个体工商户诉求渠道，构建反映问题响应处置机制。 支持创业创新 落实一次性开业补贴，支持大学生创业，实施分型分类培育。根据行业类型、经营规模、经营特点等制定个体工商户“生存型”“成长型”“发展型”划分标准，建设“名特优新”名录库，加强动态管理，实施精准帮扶。 加强知识产权服务。支持知识产权服务窗口和保护机构向个体工商户提供知识产权政策咨询、专利商标申请注册、知识产权维权援助等服务。完善个体工商户商标品牌培育机制，挖掘“老字号”商标品牌资源，依法加大个体工商户字号、商标、专利、商业秘密等权益保护力度。 支持提振消费信心。支持个体工商户参与各类促消费活动，鼓励各地面向餐饮、零售等个体工商户集中的行业发放消费券。大力推进“一刻钟”便民生活圈国家试点城市创建，鼓励、引导含个体工商户在内的各类市场主体丰富社区商业业态，促进社区生活服务业发展。 促进线上线下融合发展。支持个体工商户提升网络营销能力，应用直播电商、社区电商、社交电商等新兴商业模式，实现线上线下经营融合发展。 加大服务供给 开展职业技能培训，提供公益法律服务，发挥社会组织作用，协调解决个体工商户生产经营中的困难和问题。强化典型示范引领，广泛开展文明诚信个体工商户、最美个体劳动者等选树活动，强化对个体工商户的正向激励。(洛报融媒·洛阳网记者 李岚 通讯员 陈翔 文/图)
