《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》解读
2024年6月21日，国务院台湾事务办公室联合相关部门举办了专题新闻发布会，发布了《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》。这份文件由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合制定，旨在严厉打击“台独”顽固分子的分裂国家、煽动分裂国家行为。
一、《意见》的制定背景
宪法和法律依据：
《中华人民共和国宪法》明确规定台湾是中国神圣领土的一部分。
《反分裂国家法》规定维护国家主权和领土完整是全体中国人民的共同义务。
《中华人民共和国刑法》设有分裂国家罪和煽动分裂国家罪，为依法追究“台独”顽固分子的刑事责任提供了法律依据。
现实背景：
近期，少数“台独”顽固分子进行分裂活动，严重危害台海和平稳定，损害两岸同胞共同利益。
国家对这些分裂活动采取坚决反制措施是维护国家主权和领土完整的应有之义。
二、《意见》的主要内容
分裂国家罪和煽动分裂国家罪的认定标准：
发起、建立“台独”分裂组织，制定“台独”分裂行动纲领，指挥分裂活动。
通过修改法规或公民投票等方式企图改变台湾是中国一部分的法律地位。
推动台湾加入主权国家参加的国际组织或进行官方往来、军事联系。
利用职权在教育、文化、历史等领域歪曲台湾是中国一部分的事实，或打压支持两岸和平发展的力量。
从严惩处原则：
勾结外部势力进行分裂活动的，从重处罚。
对连续或继续状态的分裂行为，追诉期限从犯罪行为终了之日起计算。
对在立案侦查或受理案件后逃避侦查或审判的，不受追诉期限限制。
宽严相济的刑事政策：
对主动放弃“台独”立场并采取措施减轻或消除危害的，依据法律规定可以撤销案件或不起诉。
明确犯罪嫌疑人、被告人依法享有辩护权。
缺席审判程序：
针对在境外的“台独”顽固分子，明确可以依法适用缺席审判程序，经过最高人民检察院核准，可以在犯罪嫌疑人不到案的情形下提起公诉并开庭审判。
其他规定：
对资助危害国家安全犯罪活动的行为参照《意见》办理。
追诉时效的具体规定包括犯罪情节严重、造成严重后果的情形可以延长追诉期限。
三、《意见》的重要意义
依法维护国家主权和领土完整：
文件明确了对“台独”顽固分子的法律打击力度，严密法网，保障国家安全。
法律震慑和引导作用：
通过法律手段对“台独”分子进行严厉惩戒，起到震慑和警示作用。
保障广大台湾同胞的合法权益：
文件针对的是极少数顽固分子，不涉及广大台湾同胞，旨在维护两岸和平稳定。
四、各部门的具体执行措施
公安机关：
严格依法办理分裂国家、煽动分裂国家犯罪案件，重点打击首要分子和罪行重大的分子。
司法保障：
犯罪嫌疑人、被告人依法享有辩护权，确保刑事追责程序的合法性。
跨部门协作：
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部将指导各地严格执行《意见》，确保法律贯彻落实。
五、回应台湾民众顾虑
国台办明确表示，《意见》只针对少数“台独”顽固分子，广大台湾同胞的言论自由和合法权益不会受到影响。依法严惩“台独”分裂犯罪有助于台湾同胞安享两岸关系和平发展的红利，过上和平安宁的生活。
结语
《意见》的发布和实施，是中国政府依法打击“台独”分裂活动，维护国家主权和领土完整的具体举措。通过法治手段，坚决惩治分裂国家、煽动分裂国家的犯罪行为，保障两岸和平发展和中华民族的根本利益。
免责声明：本文系对《全文｜《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》新闻发布会实录 - 鹦鹉知产网 (yingwu.net)》的解读，纯属个人见解，其个人意见/想法、立场不代表单位。本文仅为传递更多法律知识及企业经营管理经验，利于普法和协助企业之目的。如有雷同，纯属巧合。
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